¿QUÉ ES EL PROYECTO EQUIDAD?

Resumen del Proyecto

El Proyecto Equidad consiste en promover una representación inclusiva y efectiva en los partidos políticos nacionales del Perú sobre la base del respeto y reconocimiento a la diversidad, la no discriminación, la igualdad y la promoción de los derechos civiles y políticos, incorporando la agenda de la población afrodescendiente, indígena, comunidad LGTBI y personas con discapacidad en los planes de gobierno de los partidos políticos, y su incorporación como candidatos y candidatas a las próximas Elecciones Regionales y Municipales del 2018, por medio de la formación de promotores jóvenes y militantes de partidos politicos que rechacen y erradiquen cualquier tipo de discriminación dentro de sus organizaciones políticas, defiendan los derechos humanos y fomenten el ejercicio de los derechos fundamentales de los grupos vulnerables.

Objetivos principales:

• Formar promotores que desarrollen habilidades y capacidades para rechazar y erradicar cualquier tipo de discriminación dentro de los partidos políticos, que defiendan los derechos humanos y fomenten el ejercicio de los derechos fundamentales de los grupos vulnerables.

• Fortalecer el reconocimiento de la interculturalidad, la identidad, el género y la diversidad sexual en los partidos políticos nacionales en el Perú considerando los valores y principios para el fortalecimiento del sistema democrático.

• Promover una representación inclusiva y efectiva en los partidos políticos nacionales del Perú sobre la base del respeto de igualdad de oportunidades, tomando el reconocimiento e inclusión de la población afrodescendiente, indígena, comunidad LGBTI y personas con discapacidad como candidatos a las elecciones regionales y municipales del 2018 en el Perú.

ACTIVIDADES PROGRAMÁTICAS

 

Se registraron 127 postulaciones a nivel nacional, sobrepasando las expectativas iniciales planteadas en el proyecto, demostrando la buena estrategia de convocatoria utilizada para el programa. Se generó una reunión con los integrantes del Comité de Selección compuesto por un(a) representante de cada institución aliada, la reunión se realizó en las instalaciones del Jurado Nacional de Elecciones. Durante la jornada de selección se tomó en cuenta los siguientes criterios:

  • Pertenecer a un partido político nacional.
  • Tener 30 años o menos.
  • Haber sido acreditado por un dirigente nacional, regional o local de su agrupación política.
  • Carta de motivación del postulante para ser parte del proyecto y de compromiso con la promoción de los derechos de las poblaciones históricamente excluidas.

Además, se consideró la trayectoria política de los postulantes, sus cargos políticos ocupados, y responsabilidades asumidas en su agrupación política, a manera de asegurar la capacidad de réplica de los participantes del proyecto.

Luego de 4 horas de deliberación, se seleccionó a 41 jóvenes becarios del programa de formación, representantes de 12 partidos políticos nacionales. Duplicando así la cantidad estimada de participantes al inicio del proyecto, la cual era solo 20 participantes y aumentando también la representación de los partidos políticos participantes de 10 a 12, esto a decisión del comité de selección debido a la gran cantidad de postulaciones y el potencial de los jóvenes políticos que merecían ser parte del proyecto, entre ellos autoridades políticas juveniles en sus respectivos distritos, además 17 de los 40 seleccionados radican fuera de Lima, ampliando el proyecto que en principio era local para solo Lima Metropolitana a un programa formación política con representación nacional, demostrando así el éxito de la convocatoria.

La lista de seleccionados fue publicada el 10 de agosto por las páginas web y redes sociales de Ashanti Perú y las organizaciones aliadas del proyecto, además los 41 participantes y becarios del programa fueron notificados vía correo electrónico y mediante llamadas telefónicas. Cabe resaltar que, se logró recibir correos saludando lo innovador del proyecto y su importancia para el reconocimiento de los derechos de las poblaciones en estado de vulnerabilidad por parte de diferentes organizaciones de derechos humanos de América Latina  y el Caribe, líderes de partidos políticos nacionales, la Embajada de los Estados Unidos en el Perú, además de Oficiales del Sistema de las Naciones Unidas en el Perú, quienes manifestaron su interés en ser involucrados en la plataforma o red multipartidaria compuesta por los jóvenes egresados del programa.

En coordinación con los aliados, se realizó la preparación logística del taller, tales como el local, el contrato de servicio de almuerzo y coffe breaks, los materiales que se emplearían durante el taller, la convocatoria y contacto con los participantes vía correo electrónico y llamadas telefónicas, el registro audiovisual, la validación de la metodología, además la coordinación con el facilitador del modulo introductorio.

Se decidió invitar como facilitador del Módulo Introductorio al Dr. Luís Nunes Bertoldo, Venezolano y Ex director en Perú del Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales – NDI. Licenciado en Relaciones Internacionales y Doctor en Ciencia Política; Maestría en Psicología de la Comunicación. Experto en Gobernabilidad y Sistemas Electorales  Facilitador experto en Liderazgo Transformacional. Ha sido observador en distintos procesos electorales del Centro Carter. Profesor del Máster en Gobernabilidad de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad del Jurado Nacional de Elecciones. Consultor Internacional Senior de COPLAN Consultor internacional con más de 30 años de experiencia nacional e internacional.

La invitación formal a los ponentes complementarios fue realizada por parte del máximo órgano electoral del país en coordinación con Ashanti Perú, según los compromisos asumidos en las reuniones con los aliados. Se gestionó el auditorio y las instalaciones del Jurado Nacional de Elecciones para el desarrollo de los talleres.

El Módulo Introductorio se desarrolló el 26 y 27 de agosto en las instalaciones del Jurado Nacional de Elecciones. La jornada se inició con una Mesa de inauguración y palabras de bienvenida a cargo del Sr. Marco Antonio Ramírez, Presidente de Ashanti Perú y representantes de las organizaciones aliadas, Sra. Milagros Suito, Directora de Educación y Formación Cívica Ciudadana del JNE, el Sr. Renato Constantino, Abogado de Sociedad y Discapaidad – SODIS y el Sr. Rudy Cocchela, Coordinador General de No Tengo Miedo. Luego. El Sr. Marco Ramírez, Presidente de Ashanti Perú explicó a los participantes la metodología del programa y la forma de evaluación, además del valor de las réplicas en sus propios partidos como requisito importante para concluir la formación con éxito, además se generó una dinámica de presentaciones individuales y partidarias, a manera de que cada becario pueda explicar los motivos de su participación en el Proyecto Equidad.

Se aplicó una prueba de entrada a todos los participantes, a manera de medir el nivel de conocimiento general sobre los temas a tartar en los cuatro módulos del Proyecto Equidad, examen que volverá a ser tomado al momento de concluir el programa de formación.

El modulo introductorio contó con la participación de:

Los ponentes lograron responder las preguntas ¿Qué es una población en estado de vulnerabilidad? ¿Cuál es la diferencia entre igualdad y equidad? ¿Qué es discriminación y cómo se manifiesta?, de esta manera y mediante diversos talleres participativos y de integración interpatidaria, los becarios lograron entender el enfoque de derechos humanos, interculturalidad y de género en las políticas públicas y la importancia de su aplicación para la inclusión de las poblaciones en estado de vulnerabilidad dentro de la democracia, además los becarios participaron en un taller sobre liderazgo político inclusivo, dirigido por Dr. Luis Nunes, donde identificaron sus prejuicios y estereotipos frente a las poblaciones indígenas, afroperuanas, personas con discapacidad y población LGBTI, asumieron compromisos de concluir el programa con éxito y realizar acciones concretas en contra de todo tipo de discriminación.

Se entregó a los participantes la tarea previamente acordada y elaborada en coordinación con las organizaciones aliadas, el cual consistía en realizar un diagnóstico del estado de la inclusión de su partido político.

Luego del taller presencial, se enviaron vía correo electrónico a los participantes las diferentes presentaciones digitales utilizadas por los expositores y facilitadores del módulo, además los becarios acordaron en crear un grupo de Whatsapp, a manera de estar conectados, compartir sus experiencias del programa e información relevante sobre los temas a tratar en el proyecto.

Se generó una reunión con la organización aliada Sociedad y Discapacidad – SODIS en las instalaciones del Jurado Nacional de Elecciones, a manera de volver a definir el programa, los ponentes invitados y demás detalles a considerar para el éxito del taller presencial. Según acuerdo en las reuniones realizadas con los aliados, SODIS sería la institución responsable del siguiente módulo denominado por ellos mismos, Módulo I: Personas con Discapacidad, Democracia y Participación Política.

En coordinación con los aliados, se realizó la preparación lo logística del taller tales como el local, el contrato de servicio de almuerzo y coffe breaks, los materiales que se emplearían durante el taller a solicitud de SODIS, la convocatoria y contacto con los participantes vía correo electrónico, whatsapp y llamadas telefónicas, además del registro audiovisual. La invitación formal a los ponentes complementarios fue realizada por parte del máximo órgano electoral del país en coordinación con Ashanti Perú, según los compromisos asumidos en las reuniones con los aliados.

El Módulo I: Personas con Discapacidad, Democracia y Participación Política, se desarrolló el 30 setiembre y 1 de octubre en las instalaciones del Jurado Nacional de Elecciones, Jesús María. Se entregó a todos los participantes un módulo físico de formación elaborado en coordinación con SODIS como parte del proyecto. El taller se inició con la exposición de las tareas del módulo introductorio, los representantes de cada partido analizaron el estado de las poblaciones indígenas, afroperuanas, personas con discapacidad y LGBTI dentro de agrupaciones políticas, así también expusieron las barreras partidarias y posibles propuestas, todo ello con el objetivo de generar una reflexión interna y multipartidaria del estado del ejercicio de los derechos civiles y políticos de estas poblaciones.

El Módulo I: Personas con Discapacidad, Democracia y Participación Política contó con la participación de:

Durante los dos días de trabajo, las exposiciones lograron responder las preguntas ¿Qué es una persona con discapacidad y cúales son los tipos de discapacidad? ¿Qué es el modelo social de discapacidad? ¿Qué experiencias exitosas de políticas públicas locales, regionales y nacionales existen para personas con discapacidad?, de esta manera y mediante diversos talleres participativos y de integración interpatidaria, los becarios lograron conocer la situación actual de las personas con discapacidad y  entender la importancia de aplicar, como futuras autoridades políticas, el enfoque de derechos en las políticas públicas, además la facilitación de la organización aliadas. SODIS logró generar grupos de trabajo para analizar posibles soluciones a la falta de espacios de participación política de las personas con discapacidad en sus agrupaciones políticas. Los becarios tuvieron la oportunidad de dialogar con Bárbara Ventura, Presidenta de la Asociación Luchando contra Viento y Marea, persona con Artrogriposis múltiple y ex Candidata al Congreso de la República, quién expuso las diversas barreras que tubo para lograr ser candidata al parlamento y durante la campaña electoral de las Elecciones Generales 2016.

Luego de terminar el taller, los participantes generaron un espacio de reflexión colectiva para promover al reforma del estatuto de sus agrupaciones políticas, a manera de lograr la participación política de personas con discapacidad y reducir sus brechas de acceso a cargos de toma de decisiones y futuras candidaturas en sus partidos que representen las demandas de este gran sector de la población, algunas autoridades jóvenes y becarios del programa, se comprometieron a impulsar políticas de accesibilidad a personas con discapacidad en sus respectivos distritos.

Durante el último taller presencial, los participantes manifestaron su deseo de conocer experiencias de inclusión de las poblaciones en estado de vulnerabilidad dentro de las agendas de los partidos políticos en América Latina y el Caribe. Así fue que el equipo de Ashanti Perú, envió la invitación vía correo electrónico a la Ph. D. Betilde Muñoz-Pogossian, Directora del Departamento de Inclusión Social de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y anterior Directora del Departamento de Cooperación y Observación Electoral de esa misma institución (2011-2014). Ph.D. en Ciencias Políticas de la Florida International University de Miami. Sus más recientes publicaciones incluyen “Equidad en el Financiamiento de Campañas en América Latina y sus Implicaciones para la Competitividad Electoral: Una Mirada a las Elecciones en Centroamérica, 2010-2014” publicado por Colombia International (Vol. 85, pp. 53-80) y “La Responsabilidad de Observar: Repensando la Observación Electoral de la OEA” publicado por América Latina Hoy 2015 vol. 70, pp. 55-76. Durante los últimos quince años, la Dra. Muñoz-Pogossian ha participado en múltiples misiones políticas y electorales de la OEA, quién aceptó gustosa a ser parte de este innovador proyecto en la región.

El Sr. Marco Antonio Ramírez, Presidente de Ashanti Perú, se puso en contacto telefónico con Betilde Muñoz-Pogossian, a manera de definir los detalles de su presentación virtual. Luego, el equipo de comunicaciones de Ashanti Perú y del Proyecto retomó el contacto con la invitada, a manera de coordinar con ella los detalles técnicos de la conexión desde Washington D.C, para ello se creó la Fan Page de Facebook (https://www.facebook.com/practicatransmisionenvivo/) donde se logró practicar con Betilde Muñoz-Pogossian la transmisión en vivo en Facebook.

Se convocó a los becarios a conectarse a la Fan Page de Ashanti Perú (www.facebook.com/ashantiperu) el día Lunes 16 de octubre a las 6:00pm, a manera de ver logren ver Transmisión en Vivo como parte de su formación, además de difundió el flyer de la transmisión por las redes sociales de Ashanti Perú con la intención de que jóvenes políticos y población en general interesada en la inclusión social en la política puedan aprender de nuestra invitada internacional, lo que también se convirtió en una estrategia de visibilidad pública del proyecto.

El lunes 16 de octubre a las 6:00pm se realizó la transmisión en vivo donde los becarios del proyecto y otros conectados lograron platear sus preguntas sobre la inclusión social en la region. Se registró más de 1400 reproducciones, 73 me gusta, 18 compartidos, 30 preguntas/comentarios y la conexión contó con un pico de 28 vistas online de manera simultanea, demostrando así la gran acogida de la transmisión,

Para la organización del segundo módulo, tuvo lugar el 10 de octubre una reunión entre Rodolfo Cocchella (No Tengo Miedo), Essy Mirella Vásquez, Marie Claire Montenegro, Mónica Claudia Mauricio, Enith Pinedo, Pilar Rojas (del Jurado Nacional de Elecciones), Natalie Medrano y Andy Philipps (Ashanti-Perú) en la sede de Jesús María del Jurado Nacional de Elecciones. En esta reunión se trataron lo siguientes puntos: I) la baja participación del módulo previo, ii) el trabajo del mismo, iii) esclarecer cuáles eran las responsabilidades de cada organización al representante de No Tengo Miedo, y iv) un cronograma de metas antes de empezar el módulo.

Durante esos próximos días, Ashanti-Perú, en coordinación con el Jurado, sueprvisó y monitoreó la recepción de los trabajos por parte de los participantes. Del mismo modo, se manifestó por diferentes medios (Whatsapp, Facebook y correo electrónico) que era importante su asistencia y recomendamos especialmente a aquellos que no se habían presentado en el Módulo I a asistir al Módulo II: Democracia, Género y Diversidad Sexual.

El día 28 de octubre a las 9:00 comenzó la sesión conducida por Rudi Cocchella, Adriana Gallegos y Max Lira del colectivo No Tengo Miedo. Se realizó una actividad en la cual todos debían estar de pie y caminar “como chica, “como chico” y “como transgénero”. A partir de esto, se conversó sobre el concepto de género, sexo y violencia. También se pidió a los participantes que dibujaran a hombres y a mujeres como la manera en que ellas y ellos y entiendan para luego describir en pocas palabras cómo lucían los dibujos según habían pesando en chica o en chico. Se intentó discutir sobre las ideas asociadas al género femenino y masculino.

En la segunda sesión de la mañana, a cargo de María Ysabel Cedano de la organización DEMUS candidata al Congreso de la República 2016, se dialogó sobre la experiencia personal de la misma como “chola, lesbiana y feminista” en espacios políticos y electorales. A partir de ahí, se discutió sobre la construcción de la orientación sexual, un concepto distinto de sexo y de género que María Ysabel supo explicar.  También se discutió sobre las dificultades que experimentan las mujeres y, especialmente, las lesbianas, en los partidos políticos, incluso en aquellos disque más progresistas.

Durante la sesión de la tarde, Jorge Bracamonte de la Coordinadora Nacional de Derecho Humanos habló sobre la violencia a personas LGTBI en las décadas de los 80, 90 y 2000. Los participantes pudieron conocer algunas historias crudas y casos que revelaron una violencia estructural, simbólica y material.  Inmediatamente después, a través de “Realidades y Desafíos de las Personas LGBTI”, a cargo de Santiago Balvín Gutierrez, Líder Trans masculino, los participantes reconocieron los estereotipos y perjuicios asignados a las personas LGBTI, las manifestaciones de discriminación, los diversos casos de violencia y violación a sus derechos humanos, a manera de asumir compromisos concretos para introducir estos temas en las agendas programáticas de sus agrupaciones políticas.

Por su parte, Rudi Cocchella, Adriana Gallegos, Max Lira y Marco Perez del Colectivo No Tengo Miedo realizaron un taller sobre género y divesidad sexual en clave LGTBIQ, conociendo su problemática en el plano social y político, y esbozando una agenda plural e inclusivo.

El domingo, la jornada inició con el tema “Pacto Ético Electoral”, a cargo de Mónica Mauricio, especialista de la Dirección de Formación y Educación Cívica Ciudadana del Jurado Nacional de Elecciones, donde se mostró los compromisos asumidos por los partidos políticos a favor de la población indígena, afroperuana, personas con discapacidad y población LGBTI en las últimas Elecciones Generales 2016. Luego de ello,Leyla Huertas, mujer trans y Directora de la organización “Féminas”, tuvo un largo dialogo con los participantes sobre los desafíos y el día a día de las transfemeninas en el Perú, además de compartir las experiencias de vida de otras mujeres parte de su institución, logrando así que los participantes reafirmen un real compromiso para promover la igualdad de género, la erradicación de la discriminación hacía la población LGBTI y el reconocimiento de sus derechos humanos dentro y fuera de sus partidos políticos.

PRÓXIMAS ACTIVIDADES

Durante enero y febrero, los participantes que aprobaron la etapa formativa-presencial replicarán lo aprendido y ensayado en los tres módulos con otros miembros de sus partidos políticos. El objetivo es que ellos sean los protagonistas en la apertura de un debate rico, crítico y propositivo en relación a las persona con discapacidad, género y LGTB, población indígena y afrodescendiente al interior de sus organizaciones políticas.

La conformación de la Red Equidad se realizará una vez que las réplicas hayan sido completadas y decenas de militantes de dichos partidos hayan sido sensibilizados en los temas antes mencionados de tal modo que se comprometan con una democracia más plural e incluyente. A partir de ese momento, se ejecutará un trabajo de incidencia transversal y multipartidaria donde los miembros de la Red Equidad podrán tanto proponer y condicionar políticas públicas, como asistir y llevar a acabo otras charlas y talleres sobre las poblaciones de Equidad.

SECRETARÍA TÉCNICA

ASHANTI PERÚ - RED PERUANA DE JÓVENES AFRODESCENDIENTES

Ashanti Perú, institución fundada por ASONEDH y con más de 13 años de creación, es una organización compuesta por jóvenes profesionales afrodescendientes, que tienen como objetivo aportar al fortalecimiento de la democracia, mediante la participación activa y efectiva en el ejercicio pleno de la ciudadanía y los derechos humanos. Ashanti Perú participa en espacios de discusión e incidencia política nacional e internacional, la promoción de políticas públicas de inclusión social y la generación de programas de desarrollo que empoderen a la juventud afroperuana a un verdadero desarrollo comunitario y su posicionamiento en puestos y espacios de toma de decisiones. Cuenta con una red de 200 jóvenes afroperuanos voluntarios y voluntarias en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, Lima, Callao, Ica y Arequipa.

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN CÍVICA CIUDADANA - DNEF

Es el órgano de línea que depende de la Dirección Central de Gestión Institucional del JNE, encargada de planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y ejecutar las actividades de educación electoral y formación cívica ciudadana, orientadas al fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad.

NATIONAL ENDOWMENT FOR DEMOCRACY - NED

La Fundación Nacional para la Democracia es una fundación privada sin fines de lucro dedicada al crecimiento y fortalecimiento de instituciones democráticas alrededor del mundo, especialmente en América Latina.

INSTITUCIONES ALIADAS